Lima, 20 de diciembre de 2025.
La Asociación Nacional de Centros (ANC) alerta a la opinión pública nacional e internacional sobre las graves implicancias democráticas de la Ley N.° 32301 y sus reglamentos recientemente promulgados, que modifican el marco legal de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) y establecen un régimen de control y sanción que pone en serio riesgo el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil en el Perú.
De acuerdo con el análisis jurídico y político desarrollado por la ANC, estas normas amplían de manera desproporcionada las facultades de la APCI, imponiendo la obligatoriedad del registro, la exigencia de autorizaciones previas para la ejecución de proyectos y un sistema de infracciones ambiguo que puede derivar en sanciones económicas desmedidas, suspensión de actividades e incluso la cancelación del registro de las organizaciones.
La Ley APCI y sus reglamentos no fortalecen la transparencia, como se ha pretendido justificar, sino que instauran un mecanismo de supervisión política que restringe la libertad de asociación y debilita el rol histórico de la sociedad civil en la defensa de los derechos humanos, la democracia y el Estado de derecho.
La organización recuerda que el Tribunal Constitucional, en su sentencia de 2007, reconoció el papel fundamental de la sociedad civil en un Estado democrático y estableció límites claros a la intervención del Estado en la vida interna de las asociaciones. Sin embargo, la nueva normativa desconoce estos estándares constitucionales y los compromisos internacionales asumidos por el Perú.
En un contexto de profunda crisis democrática e inestabilidad política, la ANC considera que estas reformas forman parte de un proceso deliberado de cierre del espacio cívico, especialmente grave de cara a las elecciones generales de 2026.
La Asociación Nacional de Centros hace un llamado al Estado peruano a revisar esta normativa, garantizar el respeto a los derechos fundamentales y asegurar un entorno seguro y democrático para el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil.
Ver la entrevista a Javier Azpur, presidente de la ANC aquí:
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Asociación Nacional de Centros – ANC
